红色阵地   织密管党治党的制度笼子——健全科学完备、有效管用的制度体系

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公司要闻   筑牢“安全线” 绷紧“纪律弦”

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员工风采  经营好自己生活

 

       一、织密管党治党的制度笼子——健全科学完备、有效管用的制度体系

       《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党内法规，增强党内法规权威性和执行力。健全制度体系既是新时代全面从严治党的重要经验，也是新征程上把全面从严治党向纵深推进的现实需要。必须紧扣落实党中央关于健全全面从严治党体系的战略部署，坚持守正创新，加强谋划实施，健全制度体系，狠抓制度执行，为推进全面从严治党向纵深发展筑起坚实的法规制度轨道。

       用制度促进全面从严治党体系贯通联动

       全面从严治党体系是一个各类要素紧密相连又互相影响的有机整体，制度通过“贯穿其中”与其他各类要素形成结构性耦合，体系中各个部分通过制度的规范和约束来相互连接，保证全面从严治党体系形成集成优势、整体合力。

       全方位织密制度的笼子。新时代党的建设总要求确立了党的建设总体布局。其中，把制度建设贯穿其中，要求纵向到底、横向到边全方位织密制度笼子，全面实现用制度管人管权管事。在横向上，要巩固和深化党的十八大以来取得的管党治党制度成果，进一步深化党的建设制度改革，全面完善党的政治建设制度机制、思想建设制度机制、组织建设制度机制、作风建设制度机制、纪律建设制度机制和反腐败斗争制度机制，促进全面从严治党的制度笼子越扎越牢；在纵向上，无论是党的中央组织以及中央纪委、中央各部门，还是各级地方党委及其工作部门，以及各类党的基层组织，都要落实制度治党、依规治党要求，依据法规制度全面推进党的各项建设。

       面向实践需要建章立制。全面从严治党体系是一个不断完善的动态系统，健全这个体系是在不断解决实践问题过程中不断向纵深推进、不断完善的过程。制度建设只有紧扣实践需求、回应实践需要、把准实践脉搏，聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新，有效破解制约全面从严治党向纵深发展的堵点淤点难点，才能在健全全面从严治党体系中更好发挥贯通联动作用。要坚持问题导向，着眼解决制度建设尚未覆盖到的盲点空白点，着眼回应全面从严治党向纵深发展面临的新情况新问题，缺什么补什么、什么弱强什么，对症下药、靶向施策，精准集约高效推进建章立制工作。坚持改革精神，突出守正创新、开拓进取，聚焦重点环节和关键领域加强建章立制，直击堵点、痛点，强化有针对性、可操作、能落地的制度供给。坚持严的标准，注重严管和厚爱结合、激励和约束并重，着眼于规范行为、制约权力、激励担当，进一步为党组织工作活动和党员行为确立精准的行为规则和行为边界，为在制度轨道上深入推进全面从严治党提供严明的标准和规范。

       推进制度系统集成。体系化推进全面从严治党，必然要求制度建设按照系统观念的科学思想方法来认识和推进，不断增强制度体系的系统性、整体性、协同性。要更加突出制度建设和党的其他各方面建设的有机衔接、联动集成、协同协调，深人研究党的各方面建设的深刻内涵、工作内容及其相互关系，强化制度与全面从严治党各要素间的关联性和匹配性，避免出现相互割裂、相互掣肘、碎片化现象，使全面从严治党各项制度成为有机整体。更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，使党的领导和党的建设各方面法规制度相协调，下位法规制度同上位法规制度相衔接，实体性、程序性和保障性法规制度相配套，提升全面从严治党各项制度的整体效应。更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党，依靠贯通一体的制度理念和协同一致的制度规范，依靠集党的各方面建设共性要求与个性要求于一身的制度安排，依靠齐头并进、同向发力的制度实施和制度保障，保证全面从严治党各项制度更好落到实处。

       深化党内法规制度建设改革

       健全全面从严治党体系，是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措。新征程上，必须以深化改革为动力推动党内法规制度建设高质量发展，进一步增强制度体系的科学性，从制度上守正创新健全全面从严治党体系。

       加强顶层设计。健全全面从严治党体系是一个复杂的系统工程，必须从全局和战略高度做好制度建设顶层设计文章。要以贯彻实施《中央党内法规制定工作规划纲要(2023年-2027年)》为抓手完善党内法规体系，以完善“两个维护”制度保证全党团结统一、行动一致，以完善党的领导法规制度有力保证党总揽全局、协调各方，以完善党的组织法规制度全面贯彻新时代党的组织路线，以完善党的自身建设法规制度坚定推进党的自我革命，以完善党的监督保障法规制度持续激发党员干部秉公用权、干事创业。聚焦解决“六个如何始终”的大党独有难题，加强统筹谋划，持续建章立制，从制度上保证我们党始终不忘初心、牢记使命，始终统一思想、统一意志、统一行动，始终具备强大的执政能力和领导水平，始终保持干事创业精神状态，始终能够及时发现和解决自身存在的问题，始终保持风清气正的政治生态。深入贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大举措，紧扣深化党的建设制度改革的重点任务，科学谋划、精心组织，破立并举、先立后破，为提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导强化制度保障。

       及时查漏补缺。健全全面从严治党体系，需要着眼内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制理全贯通，以推进党内法规制度“供给侧结构性改革”为主线，加大制度空白缺项短板补齐力度。要深入研究管党治党存在的突出问题和深层次问题，把党章和新形势下党内政治生活若干准则等重要党内法规的要求细化具体化，不断拧紧制度“螺栓”、加固制度“堤坝”，实现制度与时俱进。紧盯实际需求，该制定的制度抓紧制定，该调整的制度及时调整，该完善的制度尽快完善，防止制度滞后于形势任务发展和实践需要。尊重基层首创精神，从基层汲取源头活水，及时将基层探索、先行先试的好经验好做法上升为制度，使制度更加切合实际。我们党已经形成比较完善的党内法规体系，建章立制要更加精准务实，注重“小切口”，用好“小快灵”，坚持“短实新”，防止无谓的制度自我繁殖或者把制度搞得过于繁琐、掉入“制度陷阱”

       注重提质增效。法规制度立得住、行得通、管得了，才能为健全全面从严治党体系提供坚实保障。要坚持扭住提高制定质量这个关键，认真总结相关工作的宝贵经验，加强建章立制的推演复盘和研究论证，着力形成工作体制机制科学、职权职责配置合理、义务权利辩证统一、处分处理匹配适当的均衡制度结构，推动制度体系内容更加科学、程序更加严密、配套更加完备、运行更加有效，为全面从严治党提供更高质量的制度供给。强化各类建章立制之间的协同配合，提升各方面各层级各类型党内法规制度的衔接性协调性，健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制，进一步形成深入推进全面从严治党的制度合力。深入研究把握制度优势向治理效能转化的内在机理，坚持以守正固根基、以改革扬优势、以创新提效能，把政治逻辑、业务逻辑、制度逻辑相统一更好落实到制度建设中，使觉内法规的制定和贯彻实施疆好适应全面从严治党向纵深发展需要。

       推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展

       制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的治党方式。要充分发挥制度治党、依规治党在全面从严治党中的基础性作用，从严抓好全面从严治党各项制度的贯彻执行，在法规制度轨道上不断把全面从严治党引向深入，做到管党有方、治党有力、建党有效。

       强化制度治党、依规治党的高度自觉。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。新时代以来，我们党在全面从严治党的开创性实践中以前所未有的力度加强党内法规制度建设，是党的历史上制度成果最丰硕、制度体系最健全、制度执行最严格的时期，坚持制度治党、依规治党成为“中国共产党之治”“中国之治”的独特密码。实践表明，只有把规矩立起来、使制度严起来，坚持用制度规矩管党治党，推动党的各级组织和党员干部更加自觉地遵守党的纪律、服从党的决定，才能使全党上下统一思想、统一意志、步调一致向前进。要从新时代全面从严治党的伟大实践和显著成就中，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，从坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述，坚决有力贯彻落实党中央关于依规治党各项决策部署，增强依规治党的自觉性和坚定性，自觉尊规学规守规用规，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，切实在制度轨道上开拓全面从严治党新局面。

       着力提高制度执行力。全面从严治党要有力有效，必须狠抓法规制度的贯彻执行。各级党委(党组)要把严格执行全面从严治党各项制度作为党建工作的经常性任务，摆在突出位置，加强组织领导，加大制度学习、宣传、教育力度，督促各级党组织严格执行制度，推动党员、干部严格遵守制度，让严格执行制度、自觉尊崇制度蔚然成风。各级党组织及其领导班子要提高制度执行能力，善于用制度推进全面从严治党，用制度防范和解决党内存在的突出问题，用制度谋事干事。各级领导干部要牢固树立按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，带头维护制度权威，以身作则、以上率下，做制度执行的表率。要狠抓执规责任落实，完善制度执行机制，强化制度执行监督，发现制度执行方面的问题要紧盯不放，及时督促整改，确保全面从严治党各项制度执行到位、落实到位。

       坚决维护制度权威性。推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展，必须把制度刚性立起来。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚持原则、敢抓敢管，对一切违反制度的行为敢于实打实地“碰硬”、动真格地“亮剑”，决不能让制度成为“稻草人”“橡皮筋”，形成破窗效应。坚持有规必依、执规必严、违规必究，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的不良现象，对执行制度不力造成严重后果的党组织和领导干部严肃追责问责，对于那些把制度当摆设、不守制度、破坏制度的行为进行严肃查处，真正让铁规发力、让禁令生威。

       二、全省工会宣传思想文化工作会议召开

       3月5日，全省工会宣传思想文化工作会议召开。省总工会党组书记、常务副主席王军出席并讲话，强调全省各级工会要深入学习贯彻习近平文化思想，认真落实省总工会十五届四次全委会议部署，切实增强做好工会宣传思想文化工作的责任感和使命感，以实际行动迎接和庆祝中华全国总工会成立100周年，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出新的更大贡献。省总工会党组成员、副主席王永岗主持会议。

       会议强调，全省各级工会要找准围绕中心、服务大局的切入点、着力点、结合点，以全面推进“陕西工人大思政课”为抓手，充分发挥工会“大学校”作用，深化构建工会“大宣传”格局，创新打造工会“大思政课”课程，搭建用好网络“大平台”优势，推动工会宣传思想文化工作高质量发展。要加强理论武装，持续推动党的创新理论入脑入心；做好舆论引导，积极营造团结奋进的浓厚社会氛围；弘扬先进文化，不断提升职工思想境界和文化素养；加强资源整合，着力增强工会宣传思想文化工作质效；树牢底线思维，切实维护工会系统意识形态安全。

       会议要求，要旗帜鲜明讲政治，强化政治意识，增强全局观念，严明政治纪律和政治规矩，把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则落到实处。要与时俱进强本领，强化互联网思维，坚持在学中干、干中学，坚持“走出去”和“走下去”相结合，增强学习的针对性和实效性。要开拓创新铸品牌，树立“宣传聚力品牌品牌促进宣传”理念，发掘优秀思政案例，打造一批新时代陕西工会宣教工作品牌，切实提升工会宣传思想文化工作水平。

       三、安全生产、消防先行

       常见火灾隐患

       1.员工安全意识淡薄    

       部分企业管理人员及员工对消防安全认识不足，不重视火灾的预防。员工上岗前后未接受正规的消防安全教育培训，缺乏基本的灭火器使用、逃生自救等技能，火灾发生时容易造成慌乱。 

       2.消防管理不规范    

       不少小型私营企业和个体工商户，生产规模较小，防火意识差，没有完善的消防安全管理制度。忽视消防安全，布局不合理，火灾隐患极大。

       3. 电气线路敷设不规范    

       一些企业存在电气设备超负荷、电气线路接头接触不良、电气线路短路、照明灯具设置使用不当等火灾隐患。部分企业还将功率较大的灯泡安装在木板、纸等可燃物附近，甚至在易燃易爆的车间内使用非防爆型的电动机、灯具、开关等，极易发生火灾。

       4.违章动火作业    

       企业违规使用无上岗证的电工、焊工，违规在易燃可燃物周围进行电焊或气割作业，生产操作未严格按照规范等现象，都极易引起火灾。 

       防火措施

       1.落实消防安全主体责任       

       企业应严格落实消防安全主体责任，明确各级、各岗位消防安全职责，建立健全消防安全管理组织，强化防火检查巡查，及时消除火灾隐患。 

       2. 对员工进行消防安全培训      

       员工应当经过消防安全培训，掌握基本火灾防范、扑救和逃生自救常识，具有火灾危险性的特殊工种、重点岗位员工必须经过专业培训并持证上岗。

       3.维护保养消防设施器材      

       定期维护保养消防设施、器材和消防安全标志，确保其完好有效。严禁损坏、挪用、埋压、圈占、遮挡消防设施器材。

       4.维护疏散通道畅通      

       确保安全出口、疏散通道和消防车通道畅通，严禁以任何形式占用、堵塞或封闭；不得擅自分隔防火、防烟分区，改变建筑原有设计布局和功能。 

       5. 严禁违规设置员工宿舍      

       生产区、库房仓储区内严禁设置员工宿舍，严禁使用可燃易燃材料夹芯彩钢板搭建临时用房。企业厂区内可燃杂物要及时清理，易燃物品要按照标准分类存放。 

       6.按规定敷设电气线路      

       按标准敷设电气线路并进行穿金属管或阻燃型PVC管保护，安装漏电保护开关，严禁私拉乱接临时电线，严禁使用大功率电器。

       7. 严禁违规使用明火      

       生产车间、原料及成品库房禁止携带火种进入，禁止动用明火和吸烟。库房仓储区严禁超量、超高储存，保持通风良好。

       8.严禁违章动火作业      

       企业要杜绝违章操作，严禁违规用火、用油、用电、用气，严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。 

       因特殊情况需要明火作业的，应当办理相应手续，配置足够的消防器材，清除附近的可燃物，作业结束后经检查火源彻底熄灭后方可离开。

       9.制定灭火应急疏散预案      

       组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并且定期要组织员工进行一次逃生自救和扑救初期火灾的演练。

       四、筑牢“安全线” 绷紧“纪律弦”

       安全高于一切，生命重于泰山。为进一步夯实安全生产主体责任，公司将安全生产责任落实情况纳入监督重要内容，创新推行“安全+纪检”双监督模式，着力在推进安全生产监督上以具体求深入、以精准求实效、以常态求长效，全力拧紧“安全阀”，守好“责任关”，切实把监督执纪问责落实到安全生产第一线，确保公司安全生产形势稳步前行、健康发展。

       安全是开展工作的基础，责任是胜任工作的前提，担当则是人员必备的素养。对照“安全清单”开展监督检查落实，构建起“人人有责、各负其责、权责清晰”的安全生产责任体系。实行责任细化到人，做到超前谋划、提前布局，对潜在隐患提前预防，并定期督办整改进度。

       充分发挥“监督再监督”职能，实现安全生产工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，构建“发现问题、督促整改、跟踪问效、推动治理”的监督闭环工作机制。围绕安全风险隐患整改、消防安全、百日安全无事故等方面进行监督检查，推动部门互相协作，同时，聚焦监督重点，强化内部业务控制与廉洁风险防控。

       解决安全生产责任不落实、重大风险管控不到位、安全隐患排查走过场等问题，及时采取下发整改建议、对接部门负责人等形式督促整改，严肃追责问责，切实增强监督执纪问责。

       今后，公司将进一步改良优化“安全+纪检”双监督模式，持续推进纪检与安全生产工作深度融合，为筑牢公司安全生产防线、营造风清气正的工作氛围提供坚强纪律保障。

       五、春风伴行、安全随行

       电动车是我们平时生活中短途出行的重要交通工具，它在给我们带来便捷的同时，也存在着很多安全隐患，一旦使用不当，将会带来极大危害。

       电动车安全隐患

       1、充电时间过长            

       电动车充电时间越长，充电器外壳温度就会越高，而部分人会整晚长时间充电，甚至超过10小时，非常容易引发火灾。 

       2、室外飞线充电            

       电动自行车在户外私拉乱接电线充电，裸露在外的电线经过暴晒、雨淋，容易漏电引发火灾，如果电线老化或者电动车本身电瓶出现了问题，更容易发生火灾。

       3、违规室内充电            

       部分车主在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。一旦出现意外，就会直接阻断逃生通道，极易造成人员伤亡。

       4、使用劣质充电器            

       价格低、质量差的充电器内部只有散热扇和散热板，没有保护板，就不能起到自我保护、自我断电的作用。

       5、违规改装电动车            

       部分车主擅自改装电动车的动力电源，破坏整车电气线路的安全性能，充电时容易引发车辆电气线路过载、短路等故障，引起火灾事故的几率相对增大。

       出行前

       1.遵守交通安全法     

       出行应自觉学习和遵守道路交通安全法律法规知识，知法守法，提高自我保护能力，避免交通意外伤害。

       2.做好幼儿的乘车安全教育      

       幼儿乘坐电动车时应扶稳坐好，不在车上摇晃、突然高声大叫，严禁把自己的身体部位伸出车两边，不触摸玩弄电动车加油杆。  

       3.选购安全头盔        

       购买安全头盔时，不要贪图便宜，一定要选择正规厂家出产的合格产品。另外，安全头盔的色彩应鲜明醒目，在会车或超车时，容易引起对方驾驶员的注意。 

       4.检查电动车性能是否良好       

       检查电动车前后轮胎的气压、刹车、车灯是否能正常使用，电量是否充足，电气线路和电瓶是否老化，及时更换。

       出行时

       1.佩戴安全头盔      

       骑电动车上下班及骑电动自行车接送幼儿时，要做到“戴头盔、靠右行、载一人、不闯灯”。电动车限载一名乘员，驾驶员和乘坐人员一定要自觉、正确戴好安全头盔，系好固定卡扣。

       2.保持合理的驾驶速度     

       部分人员使用电动车接送幼儿时，要注意控制自己驾驶的速度，行驶的时候注意路况，特别是要注意大货车和路边停车。

       3.杜绝危险驾驶      

       电动车应在非机动车道内行驶，严禁酒后、逆向行驶、闯红灯等交通违法行为。骑车时不使用手机。

       4.倡导文明礼让     

       经过红绿灯时，安全第一，宁停三分，莫争一秒。过马路时，请缓慢行驶或下车推行，并做到“一停、二看、三通过”。

       5.以身作则     

       电动车驾驶员应劝告身边人，骑乘电动车时，大人、幼儿一定要戴好安全头盔。

       出行后

       1.选择一个固定停放的场所     

       电动车应该在正确的停放区域分类停放，摆放整齐，留出通道。不能停放在楼梯口、消防通道等其他占用公共资源的地方，以防造成人车混行或交通安全隐患。

       2.临时停车时车上不留人     

       若临时停车，不要将幼儿留在电动车上，以免幼儿由于好奇触碰电动车加油杆造成电动车失控或从电动车上掉落造成摔伤。

       3.养成及时拔掉车钥匙的习惯     

       及时拔掉车钥匙，以免成人或幼儿误触加油杆导致车辆失控，也可以防止车辆被盗。

       六、经营好自己生活

       人生在世,每个人都扮演着不同的角色,承担着不同的责任。无论是父母、子女,老师、学生,领导、员工......我们都应该清楚地认识到:每个人都有属于自己的定位。

       这个定位,是根据自己的特质、能力、条件,以及所处的环境和时代背景,自己选择和确立的。它反映了我们在这个世界上的独特性和存在价值,也决定了我们的人生方向和奋斗目标。

       认清自己的定位,是一个人成熟和自觉的标志。只有明白了自己是谁,要做什么,能做什么,人生之路才能走得更加坚定和从容。相反,如果对自己的定位模糊不清,盲目攀比,随波逐流,就容易迷失方向,错失机会,甚至徒劳无功,后悔莫及。

       当然,找准定位并非一蹴而就,而是需要在生活和实践中不断摸索和调整的。尤其是在当今这个变化速度越来越快的时代,定位也可能随着时间的推移、条件的变化而有所改变。关键是要始终保持清醒的认知和开放的心态,根据实际情况及时调整和重塑自己的定位。

       但无论定位如何变化,有一点应该始终不变,那就是:坚持做好自己,经营好自己的生活。因为,这是立身处世的根本,是实现自我价值的基础。

       好好经营自己的生活,首先要勤奋努力,尽心尽责。无论从事什么工作,担任什么角色,都应该以饱满的热情和昂扬的斗志投入其中,力求把每一件事都做到最好。这不仅是对他人、对社会的责任,更是对自己人生的负责。

       其次,要善于学习,勤于反思。生活中的点点滴滴,都是成长的养料。要虚心向他人学习,从实践中汲取经验教训;要勤于反思自己的言行,确保始终沿着正确的方向前进。只有不断充实和完善自己,才能在生活中游刃有余,从容应对各种挑战。

       再次,要注重规划,把握节奏。人的精力和时间都是有限的,不可能面面俱到,什么都要做到完美。因此,要学会合理规划自己的生活,把握好工作和生活的节奏,该紧的时候紧一点,该松的时候松一点。既要全力以赴地投入工作,也要适度地放松身心,享受生活。

       此外,还要保持乐观积极的态度。生活中难免有起起落落,酸甜苦辣。要学会调整心态,以积极乐观的心态去面对一切。遇到困难和挫折,不气馁,不放弃,而是迎难而上,化危为机;遇到成功和喜悦,不得意,不骄纵,而是继续前行,再接再厉。

       最后,还要坚持做好当下,不负此生。生命只有一次,青春不会重来。要珍惜现在拥有的一切,无论是工作、学习的机会,还是家人、朋友的关爱。把握好当下,尽自己最大的努力,去奋斗,去感悟,去创造,不留遗憾,不负此生。

       只有这样,当回望过去,才能无愧于心;展望未来,才能充满信心。人生之路,才能走得更加坦荡和自信,定位,才能日臻完美和成熟。

       只有这样,当回望过去,才能无愧于心;展望未来,才能充满信心。人生之路,才能走得更加坦荡和自信,定位,才能日臻完美和成熟。

       在自己的定位中,绽放出最耀眼的光芒,谱写出最动人的华章。让生命在不断的奋斗和超越中,越来越精彩,越来越出彩!